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[交流] 开展高校后勤文化建设的构想

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【摘要】高校后勤文化是校园文化的重要组成部分,发挥着独特的育人作用。开展后勤文化建设,要从提高和充分发挥职工能力的角度,确立后勤文化建设的指导思想、目标与原则,以学习教育和其他多项活动为载体,建构较为完整的后勤文化体系并注意解决实施过程中的问题,使后勤文化建设能够稳步推进。
【关键词】高校 后勤文化建设
【作者】韩荣贵,中国政法大学后勤党总支副书记
文化是人类所创造的物质和精神产品的总合。文化与人类共生同在,凡有人群之处就有文化。不同类别的文化,其性质和功用也会有所不同。高校后勤文化是校园文化的重要组成部分,发挥着独特的育人作用。开展高校后勤文化建设,就是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本的原则,始终用先进思想和科学知识武装后勤职工的头脑,提高职工的思想道德素质、科学文化素养以及工作技能,造就一支适应后勤改革与发展要求的高素质职工队伍,从而提升后勤管理与服务的水平。
一、后勤文化的内涵、构成和作用
一直以来,我们在后勤工作中都是采用后勤文化的提法。近年来,伴随着高校后勤管理体制和经营机制的变化,后勤文化的提法越来越少了,取而代之的是后勤企业文化。其实,后勤企业文化的提法混淆了两种类别文化的区别。要知道,不同类别的文化,其性质和功用是不同的。我们之所以仍然采用后勤文化而不采用后勤企业文化的提法,一是为了与一般的企业文化相区别,二是为了与高校校园文化的性质相一致。但是,这并不意味着我们所讲的后勤文化当中就不包含经营性的成分。后勤文化中确有经营性的内容,只不过它与一般企业的经营原则和目标不同而已。后勤文化的主体(校内经营服务部分)具有超功利主义性质,属于校园文化的范畴;而后勤承担的校外经营项目与一般企业一样具有功利主义色彩,属于企业文化的范畴。我们所讲的后勤文化是就其主体而言的。后勤文化本质上也是一种育人文化、具有育人的性质。
那么,什么是后勤文化?所谓后勤文化,是指后勤职工按照“三服务”、“两育人”①的宗旨,在长期的管理、服务、经营过程中逐渐形成的具有后勤特色的思想理念、价值标准、行为规范以及与之相联系的各项制度的总和。它是后勤物质、行为、制度、观念四种形态的综合体。它主要包括后勤职工所遵循的规章制度、管理方式、道德标准、行为规范、价值准则、基本信念以及后勤形象等。后勤文化的表层为物质文化,浅层为行为文化,中层为制度文化,深层为观念或精神文化。观念或精神文化是后勤文化的核心。从后勤文化的构成来看,后勤物质文化只是后勤观念文化的一种体现。无论是建筑、道路、绿化,还是语言习惯、行为方式等本身,都是后勤人员精神文化的一种客观体现。后勤观念不仅直接影响着人的行为,也影响着或者说很大程度上影响着后勤体制、规章制度的构建、实施和走向。校园文化环境中最直接、最生动的体现是校园物质文化环境。脏乱的环境,会使人沉闷压抑、精神萎靡;幽雅的校园,会令人赏心悦目、心旷神怡,并能使人陶冶性情、美化心灵。校园物质文化的育人作用是显而易见的,它对学生良好行为方式、高尚品德和健康心理的培育起着重要的影响作用。后勤职工的行为,即在服务过程中显示出来的能量、气质、修养,或多或少地折射出后勤群体的文明水准;其服务态度和质量如何,对学生的成长和发展同样起着重要的、潜移默化的作用。尽管后勤体制及其规章制度不直接作用于学生,但它会通过后勤职工的态度、行为等而间接地作用于学生。由于后勤体制及其规章制度对人的思想、行为作用具有特殊性,因而从某一方面说它对育人所起的作用更为关键和重要。
开展后勤文化建设具有多方面的意义。第一,可以提高后勤服务水平和育人质量。从高校后勤职工队伍(包括非在编职工)的状况来看,存在着学历偏低、年龄偏大、技术水平不高等问题。通过后勤文化建设,必将使这一状况有所改变。第二,可以提高师生员工对后勤服务的满意度。随着社会的发展和人民生活水平的提高,特别是缴费上学制度的实施,师生员工对学校后勤保障服务的要求越来越高。后勤职工只有从观念、态度、行为、形象上予以重新塑造,为师生员工提供规范、优质和高效的服务,才能适应和满足师生员工的需求。第三,可以提高环境育人水平。进行后勤文化建设,既能改善服务态度、提升服务水平,还会进一步绿化、美化校园环境,从而实现服务育人和环境育人的目标。第四,开展后勤文化建设,对促进后勤管理体制和工作机制的改革与完善具有积极的作用。以职工为主体是后勤文化建设的基本理念。要贯彻这一理念,就要把职工作为后勤工作的首要因素和核心资源,搭建满足后勤职工基本需求、保障职工民主权利、提升职工素质、促进职工发展的工作体制和机制。只有这样,才能充分调动职工工作的积极性、主动性和创造性,使其全身心地投入到服务育人工作之中。
二、后勤文化建设的指导思想、目标与原则
后勤文化当中包含有许多因素,但人的因素始终是第一位的。人是首要的资源。因此,后勤文化建设的关键是提高后勤职工的综合素质,即用先进思想和科学知识武装后勤职工的头脑,提高职工的思想素质、科学文化素养以及工作技能,造就一支适应后勤改革和发展要求的高素质职工队伍。
后勤文化建设必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“三服务”、“两育人”为宗旨,以提升职工综合素质为主题,确立正确的服务和经营原则,把更好地服务于学校的中心工作、服务于学校的发展作为后勤工作的出发点和归宿,积极开展适合后勤特点的多种多样的学习教育活动、研究活动以及文体活动,并不断创新活动的内容和形式,促进后勤职工的观念更新和知识更新,提升后勤职工的精神境界,营造科学、文明、和谐、进步的文化舆论氛围,扶正祛邪,树立正气,凝聚人心,激发动力,为后勤改革和发展提供强有力的思想保障、精神动力和智力支持。
后勤文化建设的目标是:以后勤职工为主体,通过开展各项活动来不断提高广大职工的思想道德素质、科学文化素养以及技术操作能力,进而提升后勤管理与服务工作的科学化、人文化、艺术化水平,构建与后勤改革和发展要求相适应的思想观念、价值体系和行为准则以及科学高效的工作机制与制度。
进行后勤文化建设,必须坚持“以人为本”的基本原则。“以人为本”不是一句空洞的政治口号,而是要把“以人为本”贯彻到后勤实际工作的各个环节中,满足后勤职工的基本需求,尊重职工的民主权利,促进职工的全面发展。具体到后勤管理上,就是实行人性化管理。它并不排斥科学管理的方法,但强调科学管理方法要符合人本精神。其主要方法有注重职工的存在、鼓励职工的参与、尊重职工的感情、培养职工的学习习惯、推动职工人生价值的实现。其主要的机制有科学的考核制度、灵活的分配机制、公平的用人机制、终身教育的培训机制等。
为稳步推进后勤文化建设的顺利进行,还必须坚持以下工作原则:一是党支部领导、全员参与的原则。后勤文化是由后勤全体职工参与建设并共享其成果的文化,因此必须全员参与。后勤党组织是后勤文化的倡导者和组织者,担负着后勤优良文化的传承、创新和发展的责任。因此,开展后勤文化建设,必须发挥党组织的作用,坚持党支部的领导。惟有如此,才能保证后勤文化建设的顺利进行。二是循序渐进、重在建设的原则。后勤文化建设是一个改造人、塑造人的工作,其目标的实现需要一个过程、不可能一蹴而就。因此,在建设过程中要遵循文化建设的规律,既有长远考虑又有近期实施计划,循序渐进,扎实实施,稳步推进,使后勤文化建设一步一个台阶地向前发展。三是以学习教育形式为主、其他活动形式为辅的原则。提高职工的思想道德素质和知识技能水平,是后勤文化建设的重点。因此,后勤文化建设既要统筹兼顾、整体推进,又要突出重点,以观念更新为先导,积极建构与学校办学理念和发展要求相一致的思想价值观念、知识结构及技能体系,努力做到重点突出、特色鲜明。四是联系实际、贵在实效的原则。后勤文化建设不是摆花架、作样子,而是一项颇具现实意义和长远意义的得民心、顺民意的工程。因此,各支部要有把实事做好、好事做实的思想,紧密结合部门和职工的实际,选择具有针对性的内容和教育方式,切实做好每一阶段的工作,力争使后勤文化建设取得实效。三、后勤文化建设的方式和途径
后勤文化建设的根本目的在于教育和塑造人。因此,必须从影响人的素质的主要因素入手,搭建教育和有益活动的平台,扎扎实实地开展各项活动,以推动职工素质的稳步提高。
1、开展学习教育活动。
在学习教育方面,要树立终身学习的观念,积极建构与后勤职业特点相统一的学习形式和与后勤岗位职责要求相符合的学习内容。学习教育活动的主要内容有以下方面:
(1)思想道德与专业知识学习。学习要结合职业伦理和知识技能的实际需要与要求来展开。学习内容不求多,要精、要管用;学习形式要多种多样。各部门可以开展以下主要活动:一是开展读“两本书活动”。各部门可结合岗位实际,选择一本思想道德类、一本业务技术类书籍进行学习。二是举办专题讲座。邀请校内外专家学者或行家里手进行有针对性的专题知识讲座。三是举办学习心得交流会。以交流会为平台,使大家相互交流学习心得体会,以激发个人的学习热情、促进知识的吸收与消化、提高个人道德与专业知识水平。
(2)工作技能学习。此项学习也要结合工作岗位的需要进行。目的是了解本领域的发展动态,熟悉技术的构成与特性,能够按照技术规范的要求熟练地进行操作。工作技能学习的形式也是多种多样的。一般通过技能比武、经验交流的方式进行。对具有发展潜力的骨干人员,也可派出去进行更加系统的学习。
(3)主题教育活动。围绕学校的中心工作,以改进服务态度、提高服务质量为目标,开展形式多样的主题教育活动。如“服务质量达标活动”、“创新服务月活动”等。
(4)主题党日活动。以党员为主体,以保持党员先进性为主题,紧密结合岗位职责要求,积极开展形式多样的主题党日活动,使党员能够不断增强党性观念、发挥先锋模范作用。
2、开展工作探讨与研究活动。
开展工作探讨与研究活动,就是把后勤工作中的某一问题或某一部门的工作为研究对象,深入研究特定对象中的各个要素之间以及各个要素与环境之间的内在联系,以揭示其规律性、提高工作的科学性和预见性。其中主要以后勤工作理念、职业道德和部门工作机制为研究重点。主要有以下研究方式:
(1)举办主题研讨会。后勤工作所涉及的领域十分广泛,可探讨、研究的问题很多。为统一职工的思想、建构共同的价值取向,各支部可主要围绕部门工作理念、职业道德和工作机制进行研讨。
(2)组织参观、学习与交流。为开阔职工视野、学习借鉴其他单位的成功经验,各支部可结合工作需要,组织本单位骨干成员外出考察学习。外出考察学习要做到事先有考察学习提纲、事后有总结报告。
(3)开展工作总结与表彰先进活动。各部门、各党支部要定期进行工作总结和表彰先进活动;对在工作中、特别是在完成重大任务中表现突出、成绩卓著的职工和党员进行表彰,以弘扬先进、树立榜样。同时,还要以总结或表彰会为平台,加强员工之间的思想和情感交流,以增进共识、培育共同的价值取向。
3、举办富有后勤特色的文体活动。
文体活动的功能是强身健体、陶冶情操、凝聚人心、激发动力。各支部可结合自身的实际,采取灵活多样的文体活动形式,最大限度地满足职工的精神文化需求,以较好地实现文体活动的功能。另外,后勤分工会在制定年度工作计划时,要把文体活动作为重要的工作内容加以安排,确保每年至少有一次文体方面的大型活动。如特色运动会、卡拉OK比赛、主题征文、演讲、书法展览等。通过这些活动,来展现职工的才华、提高职工的文化品位和素养。
4、做好宣传报道工作。
宣传工作既是后勤文化建设的重要内容,又是营造良好舆论氛围、推动后勤文化建设的重要手段。因此,后勤党组织要增强宣传工作意识,努力营造职工“想干事、能干事、会干事、干成事”的舆论氛围,及时总结概括工作经验、工作成效以及本部门的先进人物、突出事例等方面的信息材料,及时概括和凝练后勤职工的职业精神,充分利用学校的宣传平台,以多种形式把宣传工作做活、做好、做出成效。
在宣传工作上,各党支部要以宣传学校的办学理念、推动后勤职工的观念更新为重点,认真总结和概括本支部职工在工作中所表现出来的新作风、新观念、新思想,并通过各种方式及时地加以宣传报道,为建构与“三服务”、“两育人”宗旨及学校办学理念相一致的后勤工作观念体系营造良好的舆论氛围、提供有利的思想导向。
四、开展后勤文化建设的基本要求
后勤文化建设是一项系统工程,它涉及到后勤工作的各个领域和各个层次。后勤党委对后勤文化建设负有领导职责,应切实采取措施,加强规划、组织和协调工作,以促进后勤文化建设的顺利进行。各部门和党支部负有具体组织实施之职责,在发动和组织实施后勤文化建设的过程中必须符合以下要求:
1、提高认识,统一思想。
开展后勤文化建设,是落实“三个代表”重要思想的具体体现,反映了后勤广大职工的愿望和要求,对于提高职工素质、更好地促进后勤改革与发展具有重要的意义。各党支部要充分认识开展后勤文化建设的重要性和必要性,进一步统一思想、提高认识,切实把此项工作纳入支部工作的重要议事日程,力争抓好、抓出成效。
2、抓住重点,搞好计划。
后勤文化建设是一项长期的工作任务。各党支部每年在制定工作计划时要把学习教育活动作为重点,其内容的安排不能少于两项。另外,文体活动、工作探讨与研究活动可各安排一项。宣传工作要保持常态化,在做到及时、充分报道的同时,要尽可能地使报道有特色、有亮点。
3、强化领导,稳步推进。
后勤文化建设是推动后勤改革与发展、提升后勤核心竞争力的治本之举。在坚持党支部领导、行政配合、全员参与的原则下,各党支部要进一步完善监督、考核机制,以确保后勤文化建设的有效进行。要积极争取部门的财力支持,确保经费的足额到位。各单位要从事业发展基金中划出一定比例的资金,作为本单位文化建设的专项经费。经费要保证专款专用,并根据本单位的财力状况建立经费增加机制,做到逐年增加文化建设的费用。后勤党总支也要加强组织协调工作,通过监督检查以及考核评比、经验总结等来推动后勤文化建设的顺利进行。
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